时间: 2023-11-11 17:19:31 | 作者: 乐鱼官方入口
您提出的《关于提高我省高速公路S81段限速标准的建议》收悉，现将答复如下：
S81铜宜高速公路包含铜鼓至万载和万载至宜春两段，铜鼓至万载高速公路里程为69 Km，主要技术标准为：双向四车道高速公路，设计时速为80Km/h，路基宽度24.5m；2014年底开工建设，2017年1月通车。万载至宜春高速公路里程为34.74 Km，主要技术标准为：双向四车道高速公路，设计时速为80Km/h，路基宽度21.5m；2012年开工建设，2014年通车。两段高速公路的项目建筑设计企业均为江西省高速公路集团，管养单位均为江西省高速公路集团宜春管理中心。
根据《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）第3.0.11条，设计时速80Km/h的高速公路路基宽度一般值为24.5m，条件受限时可采用最小值21.5m。综合两段高速公路沿线地形地质等因素，项目设计按照山岭重丘区高速公路标准做设计，设计时速采用80Km/h的标准，符合高速公路相关设计标准。S81万载至宜春段2019年平均车流量约为2341pcu/d，远未达到工可报告中2019年预测交通量8000pcu/d，也未达到规范明确改扩建交通量为25000-45000 pcu/d（设计速度为80km/ h的四车道高速公路）的要求。同时，由于沿线为山岭重丘区，地形地质情况复杂，桥隧比高，如增设双向应急车道，沿线桥隧、路基段均需拓宽改造，技术难度较大，工程量和投资巨大，投资效益不高。综上考虑，S81万载至宜春段改扩建暂未列入我省高速公路《江西省高速公路网规划修编（2018—2035年）》。
S81万载至宜春和铜鼓至万载段项目，经省人民政府同意，分别于2014年、2017年获得高速公路经营收费立项。当前，我省高速公路执行统一的收费标准，且收费标准在周边省份处于中等偏下水平。
（一）江西省人大常委会通过《江西省实施〈中华人民共和国道路交互与通行安全法〉办法修正案》后，2015年按照省政府第37次常务会议要求，我厅会同省公安厅开展了全省高速公路限速调整工作，对全省高速公路限速工作进行了一次集中全面优化调整。2015年前已通车的44条4300公里高速公路（不含城管路段及待扩建的昌九高速约170公里）中，3136公里由限速100km/h调整为120km/h，411公里由限速80km/h调整为100km/h，80%的路段进行了限速调整。
（二）2015年后新建通车的高速公路共计20条1670公里，在项目建设过程中，结合设计速度和工作速度的有关法律法规，做好设计阶段安全评价工作，按照“能提尽提”的要求做提速验算及标志牌调整工作，其中580公里由限速80km/h调整为100km/h，740公里由限速100km/h调整为120km/h，80%的路段进行了限速调整。
（三）2020年3月，为落实省疫情防控应急指挥部的有关要求，提升疫情防控期间高速公路通行效率，全力保障企业复工复产，我厅联合省公安厅再次对全省已通车高速公路限速情况再次做全面梳理排查，结合高速公路设计标准、交通流量、工作速度及路侧干扰与环境等因素初步论证后，对G60沪昆高速昌金段等4条高速公路限速标准做了优化调整。
经过上述几次限速优化调整后，截止目前，在满足相关规范规定、确保车辆安全通行的前提下，除急弯陡坡、隧道等特殊路段局部限速外，我省高速公路限速基本做到了“应提尽提”，未提速路段主要受公路设计标准和技术指标偏低等客观原因，经论证后无法再上调限速标准。
S81铜鼓至万载、万载至宜春段通车以来，省高速集团已委托咨询评估单位多次对两段高速公路能否提速进行了详细的设计论证，2016年进行了初步评估，2018年完成运营提速安全性评价报告，2020年上半年再次开展了提速评估论证工作，评估单位提交了详细的运营提速安全性评价报告，报告从交通安全的角度，借助于理论分析、软件计算等多种技术方法，对道路几何设计的设置进行了评价，通过运行车速计算，分析平纵面线型和安全视距等指标，其中铜鼓至万载段提速受限根本原因有：
一是多项平纵面指标不能满足提速要求。对照规范规定100Km/h的相应指标，全线左侧安全余宽不足以满足提速后相应技术指标（现状为0.75m，规范规定为1m）；部分路段同向曲线及相邻反向曲线间的直线距离不足；平曲线半径小于规范要求；部分路段超高小于规范要求；竖曲线半径及长度小于规范要求；部分互通、服务区加减速长度小于规范要求等。
二是安全视距不能够满足提速要求。部分小半径曲线路段，由于中央分隔带护栏、绿化或防眩设施遮挡视线会引起视距不良的问题，不能够满足提速的安全要求。
由于原有设计条件受限，提速需对原有高速的路幅宽度、中央分隔带、道路超高、圆曲线半径等诸多未达标的指标做调整，提升改造工程量巨大，高速公路保通困难。即使上述指标调整到位，全线仍有多处特长隧道和山区高墩特大桥等长大构造物无法改造，按照规范要求这些特殊路段的工作速度不宜高于设计时速（即80km/h）。基于以上根本原因，评价报告结论为建议铜鼓至万载段高速公路维持原有标准不变，即维持80km/h限速标准。
感谢刘益民代表对高速公路运营管理的关心，我厅将在后续高速公路项目建设中统筹考虑项目建设条件及地方经济发展需求，科学合理选择建设标准。