时间: 2024-01-08 10:50:35 | 作者: 乐鱼官方是赞助了大巴黎
国家发展改革委、文化和旅游部等13部门今年10月联合发布《促进乡村旅游发展提质升级行动方案（2018年-2020年）》，提出了提升乡村基础设施、改善乡村人居环境的系列措施，涉及道路、停车场、垃圾和污水处理设备等方面。
业内人士指出，基础设施的提升、人居环境的改善，是乡村旅游提质升级的基础性保障。正如甘肃省平凉市庄浪县上寨村村主任张宗杰所说，乡村旅游和基础设施提升、环境改善相辅相成。农村环境的改善会为乡村旅游创造条件、打下基础；乡村旅游搞好了，也将极大地促进、带动农村环境的改善。在旅游资源开发中，可采取旅游开发与污染治理并举的措施，实现环境和旅游效益双丰收。
行动方案提出，推进垃圾和污水治理等农村人居环境整改治理，建立垃圾和污水处理农户付费制度；大力推进乡村旅游垃圾资源化利用与无害化处理；梯次推进农村里的生活污水处理；持续推进“厕所革命”。
山东省沂南县竹泉峪村原本是一个贫困小山村，如今变成了远近闻名的竹泉村旅游度假区。负责度假区运营的山东龙腾竹泉旅游发展有限公司运营总经理赵军，见证了竹泉村从“空心村”变为“旅游村”的过程。他对基础设施提升、人居环境改善的作用感触颇深。
赵军说，此次行动方案提出的这些措施对乡村旅游提质升级意义重大，也能说是对乡村发展意义重大。一是可以有效改善当地环境。以沂蒙山区的乡村为例，过去的农村一直是生活垃圾随意乱扔，污水随处流，厕所多数为旱厕，有些甚至就是猪圈或牛栏的一角。实行垃圾、污水处理和厕所改进，可以从根本上改善农村的环境。二是能改变村民的卫生习惯，提高生活质量。在地农民是乡村旅游的参与者，也是最终的受益者，只有让他们自觉参与，才能实现长效。
浙江安吉县鲁家村也是受益于“基础设施提升、人居环境改善”，进而发展乡村旅游的典型之一。此次行动方案出台后，鲁家村支部书记朱仁斌说：“此次行动方案提出了基础设施提升、人居环境改善的系列措施，这对于乡村发展来说意义重大。以鲁家村为例，2011年以前，我们村垃圾到处乱扔，竹林、河道、路边到处都是白色垃圾和生活垃圾，全村没有一个垃圾箱，污水直接排放，夏天臭气熏天，露天粪坑随着可见。这几年，村里通过美丽乡村建设，基础设施得到全面提升。美好的自然环境，吸引慢慢的变多游客来到鲁家村乘坐小火车、逛农场、体验农事活动。”
此次行动方案对于“基础设施提升、人居环境改善”列出了很多政策措施。但要收获切实效果，不仅需要政策保障，也需要落实方法；不仅需要“硬件”投入，也需要“软件”升级。
赵军建议，要确保这些政策落地，第一，主体责任要明确，有相应的资金保障。以竹泉村为例，污水处理设备、垃圾清运车等均由企业出资购置，并设专人负责，每年资产金额的投入超过百万元；对厕所改进，管理部门要引导、协助村民做改造，并引导他们向相关行政主任部门申请补助。2015年以来，我们引导竹泉村近百户村民争取到“改厨改厕”补贴款项。第二，确保设施完好，形成常态化管护机制。不能流于形式、应付检查，日常要保持好，为乡村旅游点树立口碑、聚集人气，从而带来良好的经济效益。
朱仁斌结合鲁家村的经验谈道：“在垃圾处理方面，要对可回收、不可回收、厨余垃圾进行分类处理，同时进行不落地处理，每天固定的时间收集垃圾；在污水处理方面，要在全村范围内进行雨污分离、接入终端；在厕所改进等方面，要消灭全部的露天粪坑，村民家中全部建起水冲式厕所。尽管部分村民素质有待提升，但是通过反复宣传引导、示范带动可以逐步改变他们的观念。”
张宗杰建议，旅游与环境改善的协调共进，关键要顺应农民群众的美好生活期待，结合地貌、民风、产业特点，按照与景区风格相适应、与旅游要素相配套的要求，以农村垃圾、污水无害化处理和村容村貌提升为主攻方向，“三分建、七分管”，实行投、建、管、运一体化运营。
当前，随着乡村振兴战略的实施、脱贫攻坚的深入实施，我国对乡村基础设施的重视程度、投入力度极大的提升，各地乡村面貌逐步改善。此次出台的行动方案为乡村基础设施提升、人居环境和乡村旅游提质升级提供了政策保障。
本文为澎湃号作者或机构在澎湃新闻上传并发布，仅代表该作者或机构观点，不代表澎湃新闻的观点或立场，澎湃新闻仅提供信息发布平台。申请澎湃号请用电脑访问。