时间: 2024-01-11 14:16:05 | 作者: 乐鱼官方是赞助了大巴黎
习在4月26日中央财经委员会第十一次会议上强调，“基础设施是经济社会持续健康发展的重要支撑，要统筹发展和安全，优化基础设施布局、结构、功能和发展模式，构建现代化基础设施体系，为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础”。此次会议从战略全局方面出发，基于中国基础设施建设状况，对当前及今后一段时期现代化基础设施体系的建设工作给出了“顶层设计”和全面部署。
基础设施是立足于公共服务，为社会生产、人民生活提供支撑和保障的基础性设施系统，是社会经济活动的重要载体。基础设施建设水平在很大程度上影响着公司制作效率、要素流通速度、市场交易成本和人民生活舒适性等方面，而且更影响着国家的经济发展的潜在能力和竞争力。从历史经验看，经济提高速度下滑时基建往往能发挥逆周期调节作用，促进社会就业，增加居民收入，推动产业升级，缓解经济下降带来的压力。基础设施建设除了可以通过传统的“投资拉动”模式促进经济稳步的增长外，还能够在部分领域促进企业生产率的提升，通过这一机制进一步带动经济稳步的增长。例如，国家“十三五”期间进行的“宽带中国”等一系列信息基础设施领域的建设有效实现了通信网络的普及和质量提升，既为中国互联网、电子商务等行业的发展奠定了良好基础，也从整体上降低了企业获取信息的成本，为经济的持续增长提供了动力。
随着我国步入新发展阶段，基础设施要服务于高水平质量的发展，基础设施建设不能再单纯的以投资拉动经济稳步的增长为目标，而是要全面布局，兼顾经济效益以外的社会效益等诸多方面的影响。在这次会议中，基础设施建设被逐步提升到关乎国家安全保障的重要位置。这就要求，新时期的基础设施建设必须立足于国家战略安全，围绕人民需求，在多个基建领域间协同发力，从而构建起现代化基础设施体系。
现代化基础设施包含传统基础设施和新型基础设施。通常来说，传统基础设施最重要的包含交通、能源、水利等基础设施，传统基础设施仍在经济发展中起到及其重要的作用。首先，中国传统基础设施仍有较大发展空间。尽管我国的交通、电力、水利等领域的基础设施在过去的十几年里发展迅速，高速公路通车里程、输电线路长度、发电量等指标均已达到世界第一，但基础设施城乡差距依然较大，2020年，全国农村自来水普及率为83.37%，燃气普及率为35.08%，均远低于城市的98.99%和97.87%；同时，我国城市的一些非可视型基础设施如排水管道等也有着非常大的发展空间，2020年，我国城市排水管道总长度约为80.3万公里，城市人均排水管道长度尚不足两米，与发达国家差距仍然较大。因此，进行传统基础设施建设，特别是针对薄弱地区、薄弱领域进行传统基础设施建设仍然可以有明显效果地的提升人民的生活品质。其次，传统基础设施投资对经济稳定增长的带动作用仍不可小觑。在全球产业链受新型冠状病毒肺炎疫情冲击较大的情况下，适量的传统基础设施建设投资能起到稳定器的作用，保障就业和相关行业需求，进而带动经济稳步的增长。第三，适度超前的传统基础设施建设还可增加冗余度，提高安全保障。在面临新冠肺炎疫情、气候平均状态随时间的变化等不确定冲击下，国家、人民对基础设施的需求可能会受这些随机冲击影响而产生剧烈波动。传统基础设施建设所采用的技术较为成熟，用途也较为固定，适度提前建设传统基础设施可以轻松又有效地提高基础设施的冗余度，减少外部随机冲击的影响，更好地保障国家和人民的安全。
新型基础设施最重要的包含信息、智能、创新等基础设施，新兴起的产业发展离不开新型基础设施的支撑。一方面，新型基础设施能够产生上下联动的经济效应，促进产业数字化转型，为新技术、新产业等创造良好条件，促进国内经济增长潜力释放。近年来，基于新型基础设施支持的工业互联网、物联网等产业数字化新型业态为企业在后疫情时代复工复产提供有力支撑。2020年，我国产业数字化增加值规模达31.7万亿元，占GDP比重31.2%。其中，第三产业的数字化转型对提升全要素生产率起到了关键作用，数字经济在我国第三产业渗透率上升至40.7%，产业数字化程度明显高于第二产业的21%和第一产业的8.9%。另一方面，新型基础设施为新业态新模式提供算力支持，为产业升级提供有力保障。从计算机到移动互联网再到万物互联时代，每一次数字技术革命都离不开算力的提升，而算力是科技行业最底层的基础设施。根据国际研究机构 Synergy Research 截至2021年第三季度的数据显示，全球超大规模数据中心总数已达到700个。其中，以关键IT负载衡量，中国的超大规模数据中心容量占比为15%，排名第二。随着万物互联、自动驾驶、智能城市等新业态大规模发展，迅猛增长的海量数据需要大量算力的支撑，以数据中心为代表的数字基础设施为算力的规模化供给和支撑数字全球化发展方面发挥重要作用。
现代化基础设施体系需要依托传统基础设施和新型基础设施的有机结合来实现。一方面，新型基础设施可提升传统基础设施作为公共产品的服务质量和提供效率。通过建设新型基础设施，可对目前的交通、能源、水利等传统基础设施实现智能升级，提升其运作效率，如中国信通院数据显示，成宜高速利用数字化改造，使交通管控效率提高一倍，车辆通行效率提升10%，交通事故发生率降低30%；同时，新型基础设施建设还有助于加强不同地区已有传统基础设施之间的协同，便于统筹规划，提升新增基础设施投资的配置效率。另一方面，传统基础设施能够成为新型基础设施发挥作用的有力支撑。通过进行薄弱地区、薄弱环节的传统基础设施建设，能够有效挖掘现有传统产业潜力，优化资源配置，从而为这些领域的新型基础设施建设打好基础。因此，在进行基础设施建设布局时需要统筹兼顾传统基础设施和新型基础设施的状况和特点，使二者相互促进，协调联动，才能实现对现代化基础设施体系的构建。
现代化基础设施体系的构建，既关乎经济发展，又关乎国家安全；既关乎当前效益，也关乎长远效益；不仅作为中间投入品关乎生产效率，也作为准公共产品关乎分配公平。因此，在建设现代化基础设施体系的过程中，“既要算经济账，又要算综合账”。
针对新型基础设施建设，要勇于探索，兼顾安全。新型基础设施与目前多个领域的前沿技术有着密切关联，而其中的很多领域充满了未知性，并没有公认成熟的技术路线和行业标准。因此，在新型基础设施的建设过程中，要勇于探索，勇于试错，以让我国在相关创新领域的国际竞争中保持主动；同时，建设节奏要保持着“适度超前”，以避免过于超前的大规模建设产生过大的沉没成本和试错风险。此外，考虑到新型基础设施建设的技术成本可能较高，需要较大的融资规模，单纯依靠政府债券融资可能压力较大，可在保证地方政府债务杠杆不过高的前提下，探索新型基础设施的投融资和建设方式的创新，提高企业和金融机构等各类主体在这一过程中的参与度。
针对传统基础设施，要补齐短板，稳步推进。基于我国传统基础设施的建设现状，在未来的传统基础设施建设过程中优先推进基础设施较为薄弱的地区和领域如农村地区、城市“不可见”基础设施等，这既能有效避免基础设施的重复建设，又提高了整体的社会福利水平，并且仍然能够实现对经济增长的带动作用。同时，还要控制交通、能源、水利等领域的传统基础设施投资流向和规模，可基于面临不确定冲击下的安全考虑而留出部分冗余建设空间，但要避免过度投资，以防止出现经济发展对基础设施投资的依赖。
除此之外，还要立足长远，统筹协调。在现代化基础设施体系的构建过程中，一大重点便是如何将不同地区、不同领域的基础设施由一个个“点”联接成一个成体系的“网络”。为实现这一点，需要高屋建瓴，从长远发展的角度进行基础设施规划，充分考虑到各类新型基础设施和传统基础设施相互作用影响的机制、不同地区地方政府基础设施建设的权责协调，实现基础设施布局、结构和质量的多重优化，为经济高质量发展提供重要动力。
冬至阳生，岁回律转。在新的一年，我们站在这一年的不易成果上，对未来充满信心，更加需要接续奋斗、砥砺前行，取得更多发展成果。
针对目前思政课教师供给能力不能有效满足思政课强起来的发展需要这一突出矛盾，要切实提升教师供给能力，改进教学方式，推动新时代思政课朝着高质量发展。
我国始终主动实行扩大进口的战略和政策，连续举办进口博览会，倡导开放合作，与既往的贸易保护理论和政策主张存在根本差异，为维护开放的世界经济注入了强大动力。
面向未来，要进一步扩大“朋友圈”，绘制好“工笔画”，对接好“硬联通”与“软联通”，秉持包容、合作、共赢的原则，为实现民族复兴和推进全人类的福祉而努力奋斗。
文化交流很重要，我们在讲“一带一路”的时候，也需要讲“共建国家”给我们带来的好处。其实我们面临着如何正确对待自己的问题，“一带一路”不是单方面的施与，而是双向的或多向的互利。
我们必须要全面把握东北向北开放的历史使命，通过推动东北亚次区域、国别合作，破解东北亚各国战略意图和利益不同、战略互信缺失的困境。
2022年我国数字经济规模达50.2万亿元，总量稳居世界第二，同比名义增长10.3%，占国内生产总值比重提升至41.5%，数字经济成为我国稳增长促转型的重要引擎。
坚持以习法治思想和总体国家安全观为指导，准确把握完善国家安全法治体系的时代内涵和实现路径，是新时代新征程把中国特色国家安全法治建设推向前进的必由之路。
习进一步推进马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合，创造性回答了关系党和国家事业发展的重大问题，形成一系列原创性理论成果。
深刻的理论来源于人民大众的实践，只有不断拓展理论的深度和广度，用“大众话语”说清“理论话语”，理论才能真正变成人民群众手中的尖锐武器。
“千万工程”把村庄整治与发展经济结合起来，以乡村经营为抓手，持续打通“绿水青山就是金山银山”转化通道，将生态红利变为民生福利。
区域国别学是典型的交叉学科，只有从不同学科视角贡献知识增量，通过融合、碰撞和创新，才能最终形成学科共识。
我们仍需抢抓“十四五”应对窗口期，战略上保持定力，战术上灵活机动。在强化养老、托幼、家庭支持政策基础上，进一步优化房地产市场调控。
中国正在打破西方对现代化标准垄断，探索出一条不同于西方的社会主义现代化新路，创造属于自己的发展经验，为现代化理论作出重要贡献。
人是经济社会发展全要素投入中最具活力、最具创造性、最具能动性的要素，人的全面发展和人口高质量发展是经济社会可持续的内在要求。
五个坚持明确了现代化产业体系建设中处理实体经济与虚拟经济、产业高质量发展与转型升级、一二三次产业结构、传统产业与新兴产业、国内与国际间关系的重大原则，是建设现代化产业体系的行动指南。
统筹粮食安全与活化乡村经济是未来农业农村发展面临的重大课题，亟待通过深化耕地保护模式的创新，探索面向多元价值诉求的耕地保护新途径。
在稳经济政策措施的持续发力下，无论是需求还是供给都处在逐步恢复中。鉴于需求不足是一个时期以来影响经济运行的明显制约因素，因此需求改善较之供给改善更能有利于经济运行。
通过建构共同体记忆和一定的情感叙事策略，彰显出我们党对百年奋斗重大成就、历史经验和新时代新征程的新赶考之路具有坚定的历史自信。
十年来的网络立法，涵盖数字中国、数字社会、数字政府等所有的领域，辐射企业、社会组织、个体等各类主体。网络立法的进程与网络深度嵌入经济社会生活的步履同频共振。