时间: 2023-12-13 16:34:14 | 作者: 乐鱼官方是赞助了大巴黎
作者：中国科学院科技战略咨询研究院副研究员刘昌新；中国科学院科技战略咨询研究院研究员吴静
新基建与数字技术的融合日趋加快。近日，深圳市出台《关于快速推进新型基础设施建设的实施建议（2020—2025年）》。深圳市将超前部署信息基础设施，建设三大数字技术设施，形成“泛在连接、高效计算、智能融合”的信息基础设施体系，打造“双千兆城市”。
新型基础设施能够为数字化的经济的发展和产业数字化转型提供底层支撑。2020年，我国已经启动了数十万亿元的新基建资本预算，未来还将持续投入资金进行新型基础设施建设。
作为数字化的经济的发展基石、转变发展方式与经济转型的重要支撑，新基建的加快推进不仅是数字化的经济发展所需，也是经济高水平发展的应有之义。
新基建作为社会的准公共产品，既需要新技术的推动作用，也依靠社会经济需求场景的广泛参与以拉动新基建的潜在价值。从需求角度看，新型基础设施是数字化的经济繁荣的强大基石，新基建为数字化的经济下的虚拟连接奠定接入、算力、算法的软硬件支撑，保障数字化的经济爆发式的网络效应。在此次新冠肺炎疫情中，我们大家可以看出，在线医疗、在线教育、在线办公等新业态的发展也依赖于数字化的平台和大量服务器等硬件资源的支撑。
借助新基建，数字化的经济模式可大范围普及，使得广大中小微企业能够受惠于数字技术，例如在App客户端，可以将大量中小商户链接到云端，实现商业模式的广泛复制；网络公司可以基于自身数字化赋能能力，从搭平台、建生态、促转型、拓发展、促消费等多重维度全面赋能正处于复工复产过程中的中小微企业；赋能平台则可以通过硬件、软件、服务全面升级搭建数字化的经济产业互联网，以商业与社交融合的资源优势建立数字化的经济的生态智慧化，以低成本、低门槛、快部署的特点加速各中小微企业的数字化转型。
数字经济能够在一定程度上促进新基建“建用结合”，激发新基建内在价值。数字化的经济拥有一个体系化的、有层次的经济组织模式，从数字化的基建设施、商业平台到应用场景，各个层级密切相连，丰富了新型基础设施的应用场景，促进更好地应用新型基础设施。
农业时代区域发展格局取决于自然环境禀赋，工业时代区域发展格局取决于交通区位优势，信息时代发展格局取决于数字技术的应用与融合。不同于传统的“铁公机”基建，新基建具有主体和服务功能可分离的特性，如内蒙古的数据中心能支持浙江的线上商业交易，广州的超算中心也可以支撑甘肃的研究工作。数字化的经济数据互通和资源共享的特点将激发新基建内在价值，有助于平衡我国区域发展格局。相比而言，数字鸿沟的消除要比缩小工业基础设施差距要容易，新基建将有利于破除区域发展不平衡格局，在缩小数字鸿沟中发挥及其重要的作用。如网络站点平台上的助农小程序、直播模式带动了包含边远地区在内的广大农村的农产品销售，既发挥了新基建的应用价值，也促进了数字红利的价值共享。可见，新基建的内在价值需要数字化的经济的运营模式去充分挖掘和激活。
数字经济促使我国就业格局发生大转变。此次新冠肺炎疫情让在线化、数字化的工作学习方式成为常态，在开创就业新方式的同时也加快了数字新基建应用于现实场景的速度。并且数字新基建也为数字化的工作学习方式带来全新的体验和可能性。
数字经济下的就业方式灵活性更好，韧性更强。数字化的经济模式下的就业形态以互联网为基础，呈现出雇用关系灵活化、工作内容细分化、工作方式弹性化、工作安排去中心化等特点，创造了大量兼职就业、灵活就业岗位，为用工与择业带来了新变化与新趋势。以微信平台为例，据信通院测算，2019年微信带动直接就业机会2601万个，其中兼职就业机会达1519万个，基于微信的兼职就业最重要的包含以技能输出为主的教育类服务、投稿写作类、自媒体类、电商类、理财类、表情设计类等。同时，在微信公众号、小程序、支付等运营、开发、设计和维护中也存在少数的兼职就业人群。数字化的经济的就业模式还具有高度灵活性，大量就业岗位不需要在经济发达地区聚集，可通过线上办公等形式分布在全国各地，有效带动各地就业。
新冠肺炎疫情加速了经济社会各组成部分的数字化进程，从长远看，数字化的经济将成为传统经济社会线上化的重要方法之一。数字化的经济将持续渗透到社会经济所有的领域，推动生活方式、生产方式、治理方式的全面数字化转型。当然，数字化的经济的健康加快速度进行发展还需要完善的机制体制加以支撑，现提出以下几点建议。
一是有序推进我国新型基础设施建设，完善运营机制。加强技术攻关和标准制定，布局不一样新型基础设施建设和规划；拓展应用场景深度，更好地发挥新基建的社会经济价值。
二是加快培育跨领域数字化赋能平台。在网络站点平台以及垂直领域有突出贡献的公司中培育赋能企业，建立高效、快速推进我国企业数字化转型的有效模式。
三是加快数据安全保障体系建设。以法律形式保护数据安全，加强对涉及个人隐私的数据安全风险防范，构建能够很好的满足个人数据信息保护需要的制度体系。
四是加强弥合数字鸿沟的相关措施。加速农村信息基础设施建设，提高农村居民数字素养，使农村和城市居民享有均等的数字红利。
我国始终主动实行扩大进口的战略和政策，连续举办进口博览会，倡导开放合作，与既往的贸易保护理论和政策主张存在根本差异，为维护开放的世界经济注入了强大动力。
面向未来，要逐步扩大“朋友圈”，绘制好“工笔画”，对接好“硬联通”与“软联通”，秉持包容、合作、共赢的原则，为实现民族复兴和推进全人类的福祉而努力奋斗。
文化交流很重要，我们在讲“一带一路”的时候，也需要讲“共建国家”给我们大家带来的好处。其实我们面临着如何正确对待自己的问题，“一带一路”不是单方面的施与，而是双向的或多向的互利。
我们必须要全面把握东北向北开放的历史使命，通过推动东北亚次区域、国别合作，破解东北亚各国战略意图和利益不同、战略互信缺失的困境。
2022年我国数字化的经济规模达50.2万亿元，总量稳居世界第二，同比名义增长10.3%，占国内生产总值比重提升至41.5%，数字化的经济成为中国稳增长促转型的重要引擎。
坚持以习法治思想和总体国家安全观为指导，精准把握完善国家安全法治体系的时代内涵和实现路径，是新时代新征程把中国特色国家安全法治建设推向前进的必由之路。
习进一步推进马克思主义基础原理同中国具体实际、同中华优良历史传统文化相结合，创造性回答了关系党和国家事业发展的重大问题，形成一系列原创性理论成果。
深刻的理论来源于人民大众的实践，只有不断拓展理论的深度和广度，用“大众话语”说清“理论话语”，理论才能真正变成人民群众手中的尖锐武器。
“千万工程”把村庄整治与发展经济结合起来，以乡村经营为抓手，持续打通“绿水青山就是金山银山”转化通道，将生态红利变为民生福利。
区域国别学是典型的交叉学科，只有从不同学科视角贡献知识增量，通过融合、碰撞和创新，才能最终形成学科共识。
我们仍需抢抓“十四五”应对窗口期，战略上保持定力，战术上灵活机动。在强化养老、托幼、家庭支持政策基础上，逐步优化房地产市场调控。
中国正在打破西方对现代化标准垄断，探索出一条不同于西方的社会主义现代化新路，创造属于自身个人的发展经验，为现代化理论作出重要贡献。
人是经济社会持续健康发展全要素投入中最具活力、最具创造性、最具能动性的要素，人的全面发展和人口高水平质量的发展是经济社会可持续的内在要求。
五个坚持明确了现代化产业体系建设中处理实体经济与虚拟经济、产业高质量发展与转型升级、一二三次产业体系、传统产业与新兴起的产业、国内与国际间关系的重大原则，是建设现代化产业体系的行动指南。
统筹粮食安全与活化乡村经济是未来农业农村发展面临的重大课题，亟待通过深化耕地保护模式的创新，探索面向多元价值诉求的耕地保护新途径。
在稳经济政策措施的持续发力下，无论是需求还是供给都处在逐步恢复中。鉴于需求不足是一个时期以来影响经济运行的明显制约因素，因此需求改善较之供给改善更能有利于经济运行。
通过建构共同体记忆和一定的情感叙事策略，彰显出我们党对百年奋斗重大成就、历史经验和新时代新征程的新赶考之路具有坚定的历史自信。
十年来的网络立法，涵盖数字中国、数字社会、数字政府等所有的领域，辐射企业、社会组织、个体等各类主体。网络立法的进程与网络深度嵌入经济社会生活的步履同频共振。
平台经济在推动高水平质量的发展、创造就业、拓展消费市场、创新生产模式、国际竞争中大有作为。平台经济是数字化的经济的典型业态，是引领经济稳步的增长和推动社会持续健康发展的新引擎。
中国特色第三次分配是在道德力量、文化因素、价值追求等因素的综合影响下，实现社会财富资源在劳动人民各阶层、社会各主体之间，由盈余方向短缺方流动或盈余方与短缺方共享的资源配置活动。